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船舶石棉調(diào)查和發(fā)證
法規(guī)依據(jù)
石棉已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織證實(shí)為一級(jí)致癌物,大部分海事國(guó)家已經(jīng)禁止包括船舶的含石棉的進(jìn)出口產(chǎn)品,為確保船舶行業(yè)內(nèi)全面禁止石棉,2009年IMO通過(guò)了SOLAS修正案,要求2011年1月1日起,對(duì)于所有船舶,禁止新裝含有石棉的材料。
你也許驚訝于現(xiàn)在的新造船上還會(huì)有石棉材料,但事實(shí)是荷蘭、澳大利亞等港口國(guó)家不斷在船舶港口國(guó)檢查中發(fā)現(xiàn)新下水的船舶含有石棉,華測(cè)在新造船的檢查中也發(fā)現(xiàn)超過(guò)95%的新造船含有石棉材料。為此,SOLAS還通過(guò)修正案的形式要求2002年7月1日以后的新造船舶應(yīng)開(kāi)展石棉調(diào)查,以證明不含有石棉材料。
港口國(guó)開(kāi)始針對(duì)石棉開(kāi)展檢查,如被港口國(guó)發(fā)現(xiàn)石棉,港口國(guó)檢查機(jī)關(guān)將通報(bào)船舶掛旗國(guó),要求頒發(fā)免除證書(shū),并要求石棉材料必須在3年內(nèi)移除完畢。
對(duì)于進(jìn)口船舶開(kāi)展經(jīng)認(rèn)可的石棉獨(dú)立調(diào)查已經(jīng)被英國(guó)、荷蘭、澳大利亞等掛旗國(guó)所要求,船東應(yīng)該提供出由認(rèn)可的調(diào)查機(jī)構(gòu)頒發(fā)的石棉調(diào)查報(bào)告和證書(shū)。
來(lái)自行業(yè)的聲音
Grace Hou,長(zhǎng)盛律師事務(wù)所香港站的高級(jí)律師,擅長(zhǎng)于海事石棉方面的訴訟,她說(shuō):“相比巨額訴訟費(fèi)用來(lái)說(shuō),石棉調(diào)查所發(fā)生的成本是微不足道的”。
來(lái)自東方海外OOCL、Flying Leaf、Fleet Management和Unique Shipping等航運(yùn)公司的高級(jí)管理人員均表示歡迎將來(lái)能有與CTI華測(cè)合作的機(jī)會(huì),他們已經(jīng)意識(shí)到SOLAS要求對(duì)2002年7月份往后建造船舶必須為無(wú)石棉,如發(fā)現(xiàn)石棉,船東應(yīng)申請(qǐng)掛旗國(guó)頒發(fā)免除證書(shū),要求石棉材料必須在3年內(nèi)移除完畢。如果在港口當(dāng)局上船檢查發(fā)現(xiàn)石棉,船東可能遭受租家取消租賃合同的損失,船東將更期望通過(guò)石棉調(diào)查來(lái)保護(hù)他們的權(quán)益。
Rob Bettinson,部門(mén)主任,專(zhuān)門(mén)說(shuō)到:“UKAS已經(jīng)對(duì)建筑行業(yè)石棉調(diào)查進(jìn)行了多年的考核,然而IMO決議包含了如何計(jì)劃船舶石棉調(diào)查和材料評(píng)估的導(dǎo)則,也包含了如何調(diào)查以及怎樣的組織機(jī)構(gòu)可以從事此工作等其他詳情,考慮到這是一個(gè)全新領(lǐng)域的唯一認(rèn)可,考核范圍專(zhuān)門(mén)為船舶石棉調(diào)查進(jìn)行量身定制,UKAS為船舶行業(yè)的船舶石棉調(diào)查認(rèn)可設(shè)置了新的基準(zhǔn)規(guī)范。”
UKAS認(rèn)為,從事船舶石棉調(diào)查的機(jī)構(gòu),包括對(duì)貨船、客船、海洋工程和設(shè)施的調(diào)查,應(yīng)該符合一個(gè)公認(rèn)的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),以確保符合SOLAS公約第二章第一節(jié)3.5.2條款等國(guó)際海事組織的要求。
大部分海事國(guó)家,如澳大利亞、荷蘭、英國(guó),要求或鼓勵(lì)船舶石棉調(diào)查應(yīng)該由得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有資質(zhì)的船舶石棉調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)施。
華測(cè)資質(zhì)
英國(guó)、荷蘭、澳大利亞和其他掛旗國(guó)已經(jīng)要求調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備基于ISO17020標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的認(rèn)可資質(zhì)。
CTI是英國(guó)認(rèn)可委員UKAS認(rèn)可的唯一一家的船舶石棉調(diào)查機(jī)構(gòu),CTI頒發(fā)的調(diào)查報(bào)告和證書(shū)已得到全球雙邊認(rèn)證協(xié)議下的國(guó)際認(rèn)可組織國(guó)家成員的承認(rèn)。